「豬」事不順：台灣友善飼養的未竟藍圖(公民投稿)

【中嘉新聞 公民記者呂羿穎、蔡愷恆、許巧昕/台北報導】

「我們在旁邊也吊了玩具，豬好喜歡啊！」台糖公司畜殖事業部副執行長溫元文認真比劃，破除一般人想像中，豬圈昏暗、擁擠、潮濕的印象。 台糖公司是台灣最大的養豬戶，從2017年開始推動豬隻友善飼養。從屏東的東海豐農業循環園區開始，陸續依照動物福利設計理念，改造全台13座豬場。

豬舍中不僅有玩具供小豬玩樂，地板還架設高床，讓豬隻的排泄物可以往下流，甚至還放音樂、開空調，讓豬隻的生活環境更加舒適。 溫元文演示小豬玩玩具時瘋狂的樣貌，只需要一條鐵鍊吊上幾塊矽膠，豬隻就會卯起來啃。尤其剛進豬圈的豬玩得更兇。 不過，你知道動物福利是什麼嗎？動物福利是指在飼養動物時，給予動物足夠且乾淨的生活空間，生長過程要有均衡飲食，讓他們活得健康、活得快樂。溫元文認為，這對豬來說就是天堂。 其實提倡動物福利已是國際趨勢。

在2012年，歐盟就全面禁止在格子籠中飼養蛋雞，隔年也禁止將懷孕母豬關在狹欄內。台灣的友善飼養也從雞隻起步，農委會在2015年公布《蛋雞友善飼養指南》，避免將雞關在只有A4大小的格子籠，讓雞能夠在籠子外自由展翅。而台糖的夢幻豬圈，則是根據行政院農委會於2017年訂定的《豬隻友善飼養系統定義及指南》打造，指南內針對各類型的豬都列出相應的標準。 農委會畜牧處家畜生產科科長李宜謙解釋：「譬如說蛋雞，我們就還是把他關在室內。」但與此同時，農委會也輔導幾個業者，把雞舍裡面的籠子撤除，也沒有限制範圍，讓雞隻能夠自由自在地在雞舍裡面跳上跳下。 針對友善飼養的好處，農委會畜產試驗所產業組研究員兼組長林正鏞認為：「因為飼養密度比較低，所以牠會降低打鬥，皮膚損傷就可以降低。」 相較國際，台灣動物福利的推行已經慢了許多。但更令人憂心的是，現行的友善飼養指南並無法律強制力，農委會也沒有積極宣傳，所以大部分的畜牧業者並沒有動物福利的概念，導致目前友善飼養的蛋雞不到一成，養豬業更是少得可憐。 台灣動物社會研究會辦公室主任林岱瑾說明：「農委會至今對於台灣的畜牧產業，要不要走向友善飼養，並沒有明確的政策跟期程。」

李宜謙坦言，還有很多人不瞭解友善飼養的內涵，農委會將繼續努力推廣。 除了宣傳不力，很多豬農不願推行友善飼養，是因為現實面的成本考量。進行友善飼養，就勢必要擴大畜牧場面積，等於飼養密度將大幅降低。張雲傑畜牧場廠長吳松霖直言：「你看我們為什麼會多養，就是希望多賺一點。」 此外，政府也沒有配套措施鼓勵豬農轉型，現行的政策只有提供低利貸款。林岱瑾也指出，農民會不願轉型，最主要的原因還是在拍賣市場上。無法區分哪些豬是友善飼養的。拍賣市場，讓投入更多飼養成本的豬農，沒有價格優勢。 現在飼養的豬隻因為品種改良，體型越來越修長，但指南中對於豬隻飼養面積的要求，卻沒有及時更新。

另外，此份指南的標準也較國外寬鬆。像是丹麥政府要求，獸醫平均一個月要巡視畜牧場一次，台灣則沒有相關規定。 林岱瑾說明，指南中較缺乏的，是針對農場裡面生病的動物。林岱瑾補充，傷病動物可能沒有辦法治療、不具經濟效益，「發生意外的時候要怎麼處理，在目前在這個標準裡面是沒有規定。」 在動物福利的路上，台灣還有很多路要走，但還是有企業願意主動投入友善飼養。

除了像台糖這樣的國營事業，家樂福也意識到動物福利的重要性。自2018年開始，家樂福就已承諾要推廣動物福利。一開始，賣場內友善飼養的雞蛋銷售佔比大概只有5%，但家樂福企業社會責任部企業永續經理林夢紹表示：「一直到今天，家樂福非籠飼雞蛋的銷售佔比已經將近三成。」 人有人權，動物一樣也有。

除了仰賴政府推動政策，身為消費者的我們其實也能盡一份心力。在購買商品時，選擇友善飼養的農場，對推行動物福利大有幫助，也能讓農民更有意願投入。 林夢紹表示：「我們應該要對動物好一點，因為牠們沒有其他要求，但我們卻連對牠好一點點，這件事情我們都做不到。」 溫元文覺得，跟豬互動是很快樂的事情。他表示台糖在教育新一代的豬農，或者願意想要投入養豬的產業的人，也將這個觀念傳達給農民，「我相信這就是未來。」